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现代局部战争动员实践对我国战争动员准备的启示

内容提要:随着新时期国防建设的要求和现代战争作战方式的特点,战争动员发挥着不可替代的作用。现代局部战争动员是解决军需民用的根本途径,是迅速转变战时状态的可靠手段,是现代国防建设的重点,同时也是实现国家战略目的的重要方式。目前,我国关于现代局部战争的实际动员经验较少,因此,需要研究近年来全球范围内发生的现代局部战争动员的具体事例,以指导我国现代战争动员体系的建立,为更好的实现现代战争动员做准备,同时也为我国具有新时代特点的国防建设做努力。由于近些年来,国际发生了一定的现代局部战争,这对我国现代战争动员的准备有部分的积极意义。因此,本文在明确现代局部战争动员的基础上,分析近年来美国参与的海湾战争、伊拉克战争和阿富汗战争等现代局部战争的动员实践,从政治认识、体制建设、动员方式、动员资源获取及法律建设等方面为我国现代战争动员准备提出可借鉴的经验与启示。
关键字:现代局部战争;战争动员;实践;启示
(一)认识战争动员的重要性,重视战争动员工作
国防建设是战争动员的基础,而新时期的国防建设需要强大的经济实力的支持。针对现代战争的特点,进行战争动员时,涉及到的资金和物资及人才数量需求量非常大,高科技和信息化水平的要求非常严格等特点要求现代战争动员的高要求和高技术,因此需要强大的经济作为后盾和支撑。另一方面,战争动员对于国防建设而言,具有不可或缺的战略意义,因此,必须重视战争动员工作。
对于支持战争动员工作和国防建设而言,经济部门要发挥其重要作用。一方面,经济发展相关部门要理解自身在社会主义建设中的重要作用,积极支持现代化国防事业的建设;另一方面,国防建设部门要认识到国防事业的发展壮大要以经济建设作为根本的出路和支持。
(二)制定详细的动员计划,保障动员计划有效运行
在重视战争动员的基础上,要加强动员建设的准备工作。在准备时,要针对可能出现的多种不同的现代战争方式,要制定不同的动员计划。例如公开动员和秘密动员的方式有不同的要求,需要准确理解各中动员方式的不同需求,从而制定出相应的可供实际操作的有效方案。在具体设置动员等级时,需要根据威胁程度逐步做出不同的反映。
建立配套的动员计划,一方面是为在进行实际或突发的现代战争时可以就既定的动员计划进行动员,以免耽误战事的开始和持续进行;另一方面,当没有没有发生实际的战争或战争动员时,则可根据国际上的现代局部战争动员实践修改相关的动员计划,以不断更新。
结语:现代局部战争动员是战争中军队物资需求和群众生活保障的基本保证,是能够实现战时状态顺利切换的可靠手段,是新时期国防事业建设的重点,同时也是实现国家战略目的的重要方式。对于我国而言,关于现代局部战争的实际动员经验较少,因此,需要借鉴近年来的现代局部战争动员的实践来建立我国现代局部战争动员系统,为现代战争动员做准备,同时也为我国新时期国防建设做努力。通过分析近年来美国参与的海湾战争等现代局部战争的动员案例,对我国的战争动员准备工作由以下启示作用:认识战争动员的重要性,重视战争动员工作,重视战争动员工作;制定详细的动员计划,保障动员计划有效运行;重视动员制度建设,保证动员体系高效运作;设立多种动员方式,保证动员方案有效执行;争取多方动员资源,保证动员行动的可持续进行以及完善相关法律,为动员提供一定的依据。
参考文献
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5、张洪瑞、彭诚、吴宏强:《适应铁路提速需求 推进交通动员发展》,《国防交通工程与技术》2007年第5卷第4期,第12页。

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